是人口

郭丰台的想法就是：通过从关内迁入大量的人口来增大东北地区的满人与汉人之间的比列。同时把满清皇族的土地都分给下面的普通旗人。

这一个可以说一个相对简单的方案从郭丰台一说出来陈冬生就意识到了这个建议的重要性。在很长的一段时间里陈冬生都没有注意到人口的问题现在的东北人数可以说还处于一个非常低的指数。方圆百里的地方经常件不到人东北的人口少也造成了东北军士兵的招收困难也导致了东北军采取强硬的手段来征兵。而这样的话对于东北的本地农业可以说会造成很大的影响。

所以很多的问题的根本就在于人口。所以当郭丰台说出这个不是很详细的方案后陈冬生就决定采取人口策略。同时也让陈冬生对于郭丰台的感觉好上一层。

经过详细讨论后东北军的人口策略终于出台：

一、大力从关内的河北山东等地吸引无敌农民来东北。

二、对于来东北的农民免费赠送土地不过这都是要他们自己扩荒的土地。

三、对于有能力的外来人才通过考核后将可以担任东北各地的公职。

四、对于本地的农民部分满汉一律容许他们开荒扩大耕种面积。

五、把满族皇庄土地分给普通旗民。

特别值得一提的是东北决定为辖地内的农民免征收两年的税收。同时外来东北的农民将可以获得五年的免税的条件。其实这免税的措施对于东北军来说损失并不是很大因为这个时候的东北的农业并不是说很达简直就是一个北大荒真正成为粮仓乃是东北开后。

对于这些人口的措施陈冬生可以说寄予了很大的期望甚至专门成立了一个管理移民的部门。

但是这些措施实施起来并没有想象中的那么容易由于中国人的那种根生蒂固的乡土思想想要让他们离开家乡到千里之外的北荒大地生活是一件非常困难的一件事。稍微有点能力的人甚至说还没有到要饿死人的地步他们都不会轻易的离开家乡。即使他们想去东北也不是一件容易的事现在要出关的话由于东北军正在和清军在锦州一带地区对持战乱对于普通人来说是一件不能接受的事何况还有清军的封锁要想突破封锁到达东北军控制地是一件非常困难的一件事但是即使是这样困难陈冬生还是严令移民部要不惜代价做好移民的工作。

同时也为了能让移民能够避开清军的封锁东北特地把要移民的人从山东江浙等地装船运往东北。当然这些都是以后的题外话。

现在对于东北军来说人口政策在短时间内还起不了作用唯一能有作用的就是采取分化了满人中贵族和普通满人的政策通过对满人贵族的坚决打击同时把他们的田地财产都分给那些普通的满人们使得他们因为利益产生对立。在任何时候利益总是一个牵扯到很多问题的核心。有了利益的存在那些闹事叛乱的满人贵族们已经和下面的普通旗民产生了对立也就不会拉上那些普通的旗民进行叛乱。

同时东北军对于那些叛军闹事的满人采取的坚决镇压的手段在短短的不到一个月的时间里东北中几乎所有有点分量的满人贵族都被东北军控制了起来。

一开始……！