。比如：占领南京的伪政权正在接受湖北与湖南。占领广州的伪政权，则已接管了云南与贵州。为了对中国加以控制，日本人扶值了好几支伪政权，对中国分而治之。分别为：南京，广州，北京。如今以前不被看中的傀儡，如今真要当起主人来了！这似乎让所有的人都感觉到有些意外啊。
各地的抗日游击队已借日军撤退之机，占领了许多地方，对此日本人竟一反常态的，一面加紧撤退，一面与各抗日力量进行和谈，只要抗日力量放弃对日的敌对，同时在名义上接受伪政权的领导，那么日军就把地方政权交给抗日力量。面对日军开出的优厚条件，许多抗日力量接受了，其中不少与伪政权同流了。结果伪政权虽说名义上得到广大的地区的统治权，各抗日力量所占据地方。缺乏统一，又存在各种问题的各地抗日力量，竟然在日本人撤退之后，陷入了与伪政权同流的结果。比如：已退入西北的原中国政府与日本和谈之后，已经接收了甘肃，正在接收陕西与四川，成为日本认可的伪政权之一。
事实让大家明白，这次日本人是真的要退出中国大陆了。如今复**成了唯一一个与日本人没有达成协议的重要抗日力量。于是复**内部，形成接受与反对的二种意见。有人不想打了，有人则认为应该继续打下去。毕竟在他们看来，这种虚伪的投降似乎并不能满足他们那种虚荣心。
在考虑再三后，刘兴与彭全经过多次商议，然后经过一天的会议听取大家的意见后，最后还是决定接受日本人提出的和谈，不过由于内部意见不统一，主战派的要求过高，刘兴等人都认为和谈没有成功的可能性，实际上大家对于实现一个怎样的和谈结果，争议很大，因此刘兴根本不准备和平解决。刘兴认为和谈也许是真的，但这个时候不是和谈的时机。所以无意和谈成功。但是直接拒绝，不仅内许多人失望，又于理不合。毕竟，和谈也是达到目的方法之一，没有理由放弃。
因此，刘兴开出的和谈的前提条件很高。一，划定了一条，对日军非常不利的停火线。二，仅有几天的谈判时间。结果日本人都接受了，而且在接受后，便迅速让还在停火线附近的日军或者已经越过停火线的日军部队立即撤防到停火线日本控制的区域内。也就是在这个时候，日本人同时派出了一支谈判小组，看来这次日本人似乎要比刘兴他们急多了。
刘兴原以为日军会拒绝这一要求时，竟然得到日本同意和谈，并派出代表之后，非常意外。由于从心中不打算，让和谈成功，至少不能让日本人占便宜的想法。让刘兴派谁代表复**去谈判时，确实有点头痛。此时有人提出说李容这个外交处的处长已经回来了，这个最高谈判代表理应是李容的，但是按照刘兴和彭全的意思来看，这次李容出任最高谈判代表的可能性已经基本为零了，此时各种人选方案便如同雨后春笋般的冒了出来，不过当有人提名葛文轩出任最高谈判代表的时候，刘兴和彭全的眼睛里都放出了一阵亮光。最终会议决定由葛文轩出任最高谈判代表，将他立即从朝鲜招回总部。而此时的葛文轩则正