多名参谋军官，重新制订作战计划。
运动战的核心不是“运动”，而是通过运动分割敌军使敌军跟随运动、暴露缺陷与弊端，为火力打击兵种提供歼灭敌人的机会。
要将运动战变成歼灭战必须拥有足够强大的打击能力，也就是“火力”。
朝鲜战争中愿军无法在运动战中大规模歼灭美军，主要就是缺少强大的火力。
与共和国的开国元勋不同承毅指挥着世界上打击能力最强大的6军，还掌握着战场制空权。
火力绝不是问题！
运动战的另外一个关键因素是：突击部队必须迅猛快捷，突击时果断坚决。
毋庸置，空中突击部队是最理想的“运动战部队”，快反应部队也是不错的选择。
安排作战任务时，裴承毅将第77军与5个空中突击旅放到了主力位置上。如果不是其他各军有这样那样的关系，裴承毅甚至会把其他地面部队削减一半，把节约下来的作战物资提供给航空兵。
按照裴承毅估计，在空中支援得到充分保障的情况下，地面战斗所需兵力不会过15万，也就是3个军、5个旅与1军直属炮兵旅。
如何选择另外2个军，成为裴承毅最棘手的问题。
如果真要裴承毅自行决定，他会选择2支部队，一是已经恢复战斗力的第38军，二是在第二次战役的海州战斗中表现不俗的第24军。
这2个军都有一个共同特点，即快突击能力格外出众。
到了8日晚上，情况出现转变。总参谋部基本上同意让第38军参战，却一直没有同意让第24军上场。
说白了，第24军的“基础”太弱，在总参谋部没有言权。
排开第24军，裴承毅肯定会选择还在整编的第54军。没人否认第5军的战斗力，而且第54军在总参谋部很有影响力。不说别的，总参谋部的27将军中，有来自第54军，还有3人与第54军有着密切关系。
问题是，第54军不见得能在战役起的时候恢复战斗力。
按照总参谋部的意思，第54军作为战役预备队，不在战役起时参战。
排开第54军，其他几个军的战斗力旗鼓相当，而且都有比较突出的问题，要么是突击能力欠缺，要么是缺少运动战的经验。
争论持续到9日上午，总参谋部都没有在“派兵”的问题上做出决策。
据项铤辉后来其他人提起，确定最后一支批参战部队的那几天里，他至少接到了2多个电话，而且大部分都是已经退役的老一辈将领打来的。无一例外的些将领都为自己的“娘家”说话。
项铤辉可以不可别人面，却不得不给这些老将军面子。
别说项铤辉，算是彭茂邦，也得考虑各种因素。
搞到9日中午，项铤辉干把这个棘手的问题抛给了赵润东与彭茂邦。
年轻总参谋长拍不了板，就让元与“老总”拍板。
9日下午，赵东下达