书接上文。
宋朝以武事起家，初期力平群雄，战事繁多，故而无暇顾及行政划分。宋太宗遂沿袭唐朝旧制，略微改革。分全国为十三道：河南道、关西道、河北道、河东道、淮南道、江南东道、江南西道、陇右道、山南东道、山南西道、剑南东道、剑南西道、岭南道。
后来战局稳定，朝廷深感“道”制不合理，于是公元994年，正式废除“道”制，改为路制。
天下共分十五路：京西路、京东路、河北路、河东路、陕西路、淮南路、江南路、两浙路、福建路、荆湖南路、荆湖北路、广南东路、广南西路、西川路、峡西路。此后虽有些许变更，但大致不变。
路以下，为府和州。府虽与州同级，但地位要略高于州。当时，国都、陪都，皇帝诞生、居住和巡游过的地方，以及地位重要的州，都改置为府，情况与唐朝很相似。据《元丰九域志》记载：元丰八年（1085年）时，全国有府14、州240。
宋朝的行政区划中还出现一些新单位——军、监。军始于唐，当时称军镇，属军事系统，多设在边区，只管军队不管民政。监是国家经营的矿冶、铸钱、牧马、制盐等专业性管理机构。
简单来说，宋朝的行政制度，分为三级，最基本是路－州－县，州级单位有府、州、军、监，府地位最高，州次之，军、监更低；县级单位有县、军、监。
林星调往的两浙路，便是其中的一路，辖下共14个州：苏州、常州、润州、杭州、湖州、秀州、越州、明州、台州、婺州、衢州、睦州、温州和处州，并江阴、顺安二军。
由此可知，当时的两浙路相当于现在的浙江和江苏部分地方。
此时，林星一行站在杭州城外，仰望百步之外气势恢宏的杭州城门。
杭州历史悠久，早在三皇五帝时期，夏禹南巡，大会天下诸侯于会稽山，曾乘舟到过杭州，然后舍弃其所乘坐之杭（杭是方舟的意思），故名余杭。
春秋战国时期，杭州初属越国，后属吴，越灭吴后，复属越。战国时，楚灭越国，杭州又归入楚国的版图。
隋王朝建立后，于开皇九年（589年）废郡为州，“杭州”之名第一次出现。下辖钱唐、余杭、富阳、盐官、于潜、武康六县。这就是最早的杭州城。
林星于城门前负手而立，目视美丽的杭州城，心中怅然若失。
众人见他出神凝视，知他在思考，但所有人都以为林星只是初来杭州，升任知府，一时间感慨良多罢了，并没有人能深刻地体会到，此刻林星心中的百感交集。
林星久久地站立，似乎没有挪动半步的意思。
阿三忍不住提醒道：“公子，杭州到了！我们进去吧！”
事实上，一路舟车劳顿，众人均是人困马乏，终点在望，众人只想快点回到下榻处，好好地休息一下，再出去美美地吃上一顿。
林星指着遥远处道：“你们看那里有什么东西？”
阿三顺着他的手