毕竟这些人都是非常专业的军事人员，一旦不能为朝廷所用而流落在野，本身就是一个不稳定因素，若再被什么野心家吸纳聚集起来，则就更是一桩不可不防的祸患。

所以这段时间李潼也一直在与集英馆诸学士们梳理原本两衙人事残留，这才不无意外的发现，如今朝廷所掌握的这些籍卷资料，竟然只有王孝杰担任宰相那段时期的资料最为翔实、也最具参考性。

在还没有形成稳定募兵制之前，府兵制的基础虽然已经不复存在，但仍然是朝廷管理军籍最为有据可考的手段。

李潼他四叔掌国那段时间，虽然军政诸事都搞得乱七八糟，但是随着行台所带来的军事威胁越来越严重，在军事方面还是进行了一定的梳理，而王孝杰就是这一系列事务的主要负责人。

府兵制运行以来，最兴盛的时刻天下折冲府足有六百余个。但在此前王孝杰所审定计点中，最近几年中尚有兵员番上宿卫的只有三百多个，其他的已经明令裁撤，有的则名存实亡。

军府数量直接折损过半，而仍有番上十事迹的折冲府，缺额也是极为严重。原本上府兵员满额应为一千二到一千五百员之间，可是现在能有三五百人已经算是不错。

不过从高宗时期开始，便开始征募长征健儿，尽管高宗宾天之际放免了一批，但之后数年又连有征召。这一部分兵员，除了分戍诸边之外，剩下的大部分军籍也都被分配在两衙之中，成为在籍的军户，但又不同于此前的府兵。

如今朝廷的宿卫力量，还是以原本的行台军队为主体，对于原本的两衙军事人员接收度则就不够高。

再加上李潼去年进入东都洛阳的时候，原本的两衙军事指挥系统基本上已经崩溃，虽然靖国时期朝廷也是连宣制敕，号召诸府甲员回录军籍，但是效果则就有些不佳。

毕竟原本的府兵起码还有折冲府与已经残废的均田制托着，可是那些连年征募的健儿们，几乎不享有任何兵役所带来的特权。再加上当时朝廷新乱方定，北方又边情严峻，那些亡散的兵众们又怎么会再主动返回。

按照王孝杰所所整理的军籍资料，在前年与突厥交战前夕，南衙所掌握士籍仍有将近九万之数。这一部分兵员，有的被增派到幽州，有的则编入河东道行军北上抗击突厥，但除了这些外，仍有五万多甲籍不知所踪。

过去这段时间里，兵部也在认真核计这些旧事资料，层层耙梳之后，也仅仅只梳理出来两万多的兵籍能够与实际的人事吻合上来。但剩下仍有三万多将士，则就是声不见人、死不见尸，彻底的失联，朝廷对于这一批兵源已经失去了控制。

李潼倒不是担心这一批兵员或会聚众为祸，毕竟按照籍册上的显示来看，这一批兵员虽然数量不少，但成分也都极为复杂，既有原本的军府府兵，也有逐年以来所征募的健儿，其征募服役的年限跨度足有二三十年，其籍贯也都分布于天下各州。

就连已经恢复了行政组织与调度能力的朝廷都不能将这些兵员有效的重新纳入掌控中，如果有什