战争的伊始，英国便聘请大批中华帝国海军军官作为教官，并且按照中华帝国皇家海军的战斗条例来约束英国海军，并颁布了“英国第一个海军纪律条令”，整顿军纪。

按照中华帝国皇家海军在战斗时编成一个个的分战队原则，布莱克将英国舰队分作红白蓝黑四个战队，这样方便指挥。

英国海军的大型新式战舰多数都在建造当中，而荷兰海军的很多主力大型战舰已经建造完成，因此双方在海军实力上相差很大，荷兰海军在战舰质量上占据绝对优势。

双方都根据自己的实际情况来布置作战计划，荷兰海军拥有强大的主力舰队，所以荷兰海军急于寻找英国海军主力舰队进行决战。但英国海军在主力舰只数量上不及荷兰海军，因此英国海军选择避开荷兰海军主力，进入多佛尔海峡和北海，对荷兰实施破交袭扰战术。

英国海军司令官布莱克听取中华帝国战地观摩团建议，派出舰队到苏格兰北部袭击荷兰东印度公司的运银船，到北海击沉或捕获荷兰的捕鱼船，甚至进入波罗的海，破坏荷兰和北欧、东欧方面的海上贸易。

毫无疑问，这种战略战术的运用对于荷兰经济方面的打击是致命的。荷兰方面制定的战略是以强大的舰队为商船护航，强行通过多佛尔海峡，确保与外界的联系。

决定于海军实力的对比，这本就是多少有些消极的战略，然而战略部署的不当却更使之陷入劣势的境地。

英荷战争的两大战场——北海和地中海。英国海军将主战场放在了北海，但荷兰却将主战场放在了地中海。

荷兰在次要战场，即地中海战区投入了过多的兵力，从而使其在海峡争夺方面的力量显得十分薄弱。

造成这种战略决策的主要原因并非是荷兰海军将领们不知道英国海军主力在北海，也不是不想到北海去跟英国海军主力进行决战，主要都是因为中华帝国皇家海军突然增加了大西洋舰队和地中海舰队的兵力，这令荷兰海军部感到了巨大的压力，因此不得不将主力舰队部署在地中海一侧，监视和警戒中华帝国的地中海舰队。

荷兰海军将领马顿尽管在与法国海盗和西班牙海军的长期作战中积累了丰富的海战经验，具有很高的统率艺术，荷兰主力战舰的质量也普遍高于英国海军的战舰。

但荷兰海军的水兵非义务兵役制，而是临时征召的民间水手，虽然荷兰水手各个素质都比较高，稍加训练便可以担当海上作战。但荷兰水兵军纪松弛，各舰战斗时经常开小差，而且常常缺乏协调能力，以致在军事软实力方面仍处于劣势。

英国海军受到中华帝国海军的影响，虽然还没有做到义务兵役制，但是在军纪方面却远远超过了荷兰海军。严明的军纪保证了英国水兵不会在舰队作战时突然开小差，使得英国海军的海上战斗力猛增，抵消了战舰数量不及荷兰海军的劣势。

双方海战次数频繁，中华帝国战地观摩团记录在案的海战超过九十次，但按照中华帝国海上战斗条例来划分的话，称得上规模海