就这份附片的具体内容，两宫和军机认真研议了很久。
以前朝廷剿捻的章程，无非两个字，一个“追” ，一个“堵” 。这个方略，关卓凡是不赞成的。捻匪飘忽，一味地追，是追不上的；而敌主动，我被动，敌人的动作又快，也是堵不胜堵。
关卓凡以为，应改为一个“赶”字，一个“围”字。
所谓“赶”，不求也不必追上捻匪，而是将捻匪驱向预设的地区；所谓“围”，是提前预设兵力，捻匪进入该地区后，四面合围，聚而歼之。
这个地区的选择，要非常讲究。最好四面有山、河、海这种天然的地理障碍，捻军进去了，就很难腾挪。
关卓凡建议，以山东寿光一带为首选。
这个地区，北面是大海，西面是防卫森严的黄河，南面是高拔险峻的沂蒙诸山，东南呢，有一条弥水拦阻，是天造地设的“口袋”。
如何将捻匪赶进这个“口袋”呢？
关卓凡认为，捻匪说是流窜数省，但以现在的情势，江苏有轩军，捻匪是进不去的；安徽有淮军，捻匪也进不去；另外，既然曾国藩已经移节湖北、安徽边境，刘铭传又已入鄂，想来捻匪在湖北也立不住脚。
于是，就剩下河南和山东了。
关卓凡认为，捻匪到处流窜，说到底两字，“就食”而已。就是说，哪里有吃的捻匪去哪里。
因此，“办流寇以坚壁清野为上策”。
关卓凡在附片中说，“捻匪沿途掳获骡马，每人二三骑，随地掳添，狂窜无所爱惜，官军不能也。又彼可随地掳粮，我须随地购粮；劳逸饥饱，皆不相及。今欲绝贼粮，断贼马，惟赶紧坚筑堡寨，若十里一寨，贼至无所掠食，其计渐穷，或可克期扑灭。”
具体操作：河南全境坚壁清野，山东则暂缓；曾、刘北上压迫，然后“防守黄运，蹙贼海东”，就是说，到时候只有寿光一带才有吃的，就算捻匪知道这酒有毒，也得喝下去。何况，他们还多半看不出这是一杯鸩酒。
至于东捻和西捻的关系，关卓凡认为，东捻是捻军的主力，剿捻必须先东后西，这个次序不能乱。西边重点还是回匪，如果西捻窜入山西，官军要做的是断绝回、捻的联系，而不能把精力花在追着西捻的屁股跑上面。
待东捻剿平，西捻再怎么折腾、甚至和回匪合流，都没有用了。
这是一篇崭新的大战略，僧王的阵亡间接证明了这个战略的正确性。慈安还是懵懂，只觉得有道理，道理在哪儿，说不大上来；慈禧和恭王、文祥、曹毓瑛几个，却是心潮起伏：真是“拨开云雾见月明”！
最后，慈禧想起一件有趣的事情，问利宾：“这个‘照片’，到底是怎么一回事呢？”
利宾一愣，心想这个东西哪里说得明白？
硬着头皮回奏：“回圣母皇太后，臣愚钝，只晓得这‘照片’乃是利用光影变化、在‘底片’上生出‘化学变化’而成，其余堂奥，臣惭愧，亦不能尽窥。”
又是“底片”，又是“化学变化”，都是些什么东东？
慈禧正在发闷，利宾说道：“不过关卓凡回国，是带了‘照相机’的。到时候，着他为两宫太后细细演示，便知端的了。”
慈禧一喜，道：“这个‘照相机’，便是用来画‘照片’的吗？”
利宾道：“圣母皇太后圣明，正是如此。”
慈禧心想：我可以叫“他”给我画“照片”呀。
念及于此，面上微赤。
关卓凡的附片，发给了曾国藩、李鸿章，咨询他们的意见。
这一次曾国藩的回奏极快，“老成谋国，切中肯綮，臣不能及也”，“指画明白，一切方略，臣附议”。
李鸿章的回奏也是赞成的，但他另有说不出口的心思：你这不是叫我们替你打前站，你一回国，便收全功吗？
但嘀咕归嘀咕，对朝廷之前派的差使的态度，却来了个一百八十度大转弯，立即和曾老师移交了两江总督的公事，出省北上了。
这么做原因有二。一个是不能所有的功劳都叫轩军抢了去；一个是李鸿章已经别生警惕，知道轩军回国之后，自己的作用会大大下降，如果还是像之前那样推三阻四，就会被朝廷当做一枚“弃子”扔掉。
所以，一定要抢在轩军回国前，打一个切切实实的胜仗。
*(未完待续。。)！