卷五丛林战刀第七十一节权利拉锯
缅甸内战双方谈判中的矛盾并不少，可真正的焦点实际上只有一个，那就是内战结束之后，缅甸的政治体制。
不管是蓝军，还是叛军，几乎双方的所有将领都主张成立军政府，也就是由蓝军与叛军双方组成一个联合军政府。很明显，这完全是在走以前的老路，由军队控制国家，由军队的将领出任政府的高级官员。似乎，在缅甸军人的眼里，这也是顺理成章的事情。他们觉得将领是掌握军队实权的大人物，而军队是国家的强力机构，自然就应该由军队控制国家，由将领控制国家。可现实是，从谈判一开始，成立联合军政府的可能性就为零，原因很简单，共和国不会让巨额的资金投入成为肥皂泡。
共和国支持蓝军的一个前提条件就是在战后成立民选政府，军队将权利归还给人民，然后由人民选举产生一个民主的，由文官组成的政府，而军队将接受政府的指挥，不再拥有控制国家的权力。
蓝军当初为了获得共和国的帮助，渡过最艰难的时期，避免被叛军歼灭，几个主要将领都答应了这个条件，并且在此基础上展开了与地方军阀、少数民族游击队的谈判与合作，从而组建了联合战线，并且最终在战场上获得了优势。现在，当内战的局势转变得对蓝军有利的时候，问题就没有这么简单了。
蓝军的几个主要将领并没有异议，周国辉已经代表共和国。暗中向这几位将领表示，即使成立了民选政府，他们仍然是缅甸军队地主要掌权者，并且会保证缅甸军队在国家政治中有一定的地位。本来周国辉就是军人，因此他的话还是很有说服力的，这话如果换成个外交官来说，恐怕效果就不一样了。
真正对此不满的是之前与蓝军合作的地方军阀。毫无疑问。新政府将是一个中央集权的政府，中央地权力将凌驾于地方之上。就算在新政府成立之后。需要一段时间来逐渐收回地方军阀的武装力量，可是地方军阀最终都将失去所有地大权，失去掌握的军队。对那些在战乱中生活了几十年，对军队极为看重，而且是依靠军队才生存下来的军阀来说，失去军队，就等于抽掉了他们的脊梁。因此。在成立民选政府的问题上，地方军阀首先反对。
不管是之前投靠蓝军的地方军阀，还是站在叛军一边的地方军阀，其态度都相当一致，那就是不管怎么改，都不能动他们地军权，不能收编他们的军队。而地方军阀如果不肯交出军权的话，那么蓝军与叛军将领也就有足够的理由不交出军权。
实际上。叛军将领也很清楚，作为内战的失败一方，战后，要保证自己的利益，保证自己的人身安全，那么就得掌握军队。失去了军队，就失去了一切。而成立民选政府的话，那么军队就必须要交还给政府，也就会失去军权。因此，叛军将领对成立民选政府也抱反对意见，认为这动摇了其根本利益。
在地方军阀表示反对之后，叛军方面提出了折中方案，那就是在各派力量地基础上成立一个军政府。显然，这依旧回到了老路上。不管军政府中