除了印第安人，美国还曾经因为黑奴存废的问题爆过内战，而且直到内战结束后一百年才真正给予黑人平等的人权。为了修建贯通本土的铁路，美国还奴役过上万名华工，而且八成死在了工地上。要举例的话，还有很多很多，比如美国在亚州的殖民地、在后来的波多黎各与关岛。

这些事实都无可辩驳的证明小民主制度并非一朝一夕就能建立起，也不是一份宣言就能确定下来的事情。

如果要回顾更多的历史，还能现，英国、荷兰、西班牙、俄罗斯、德国、法国、乃至中国历史上那些伟大的王朝，都有着类似的经历。

这些经历有一咋小非常明显的共同点，即认为一个伟大的帝国都在解决了内部矛盾之后才变得伟大。

如果要举反例的话，还能现，任何崩溃的帝国都源自内部矛盾。

这就是美国精英阶层形成的共识：中国只要能够成功解决内部矛盾。迟早有一天将取代美国，成为世界霸主。

虽然在不同人的眼里，中国的内部矛盾并不完全一样。有的人认为是国家统一、有的人则认为是别的问题，但是几乎所有美国精英、也就是那些有能力对美国的国家政策产生影响的人，不管是政治家、将军、联邦政府官员、民间组织领袖、政党要员、还是企业家、科学家、社会学者等等，都坚定不移的相信这个观点。

拜伦也不例外。

有共同的观点。也就有了共同的认识，即压制中国的最好办法就是让中国在倒下之前永远不能解决内部矛盾。不管是国家统一，还

事实上。这也是被福特总统称赞为“美国历史上最伟大的国务卿” 的基辛格秘密访问中国之后小美国的基本对华政策。

这种基本政策，深入到了美国的所有对华行动上。

阿奇博尔德提供的文件，实际上是对基本政策的着重阐述。

“如同将军所说，大陆当局正在试探我们的底气，如果我们不做出适当反应，结果肯定会比想像的还要糟糕，甚至会比引一场全面战争还要糟糕。”

拜伦的眉头跳了几下，不得不对四局长的话有多担忧。

“不管怎么说，问题还是摆在这里。”奥康纳没有浪费阿奇博尔德为他搭设的台阶，接着四局长的话，说道，“如同副总统所担心的那样，如果我们按照既定计划小也就是加布里埃尔将军提出的计划，为了表明我们的立场，轰炸大陆本土的目标，哪怕只是对台海战争有帮助的军事目标，也很有可能使战争失去控制。在这种情况下，最先受到考验的不是我们的军队、也不是我们的城市，而是大陆政府的合法性。不管怎么说，如果一个国家的政府连自己的国土都不能保护，也就没有存在的价值了。”

阿奇博尔德蕉了下肩膀，说道：“东方文化与我们有很大的区别。也许不会像我们这样爆内乱，但是肯定会产生影响。”

“问题正是如此，肯定会有影响，而且是长达数十年的影响。至少中国的上一个朝代就在受到入侵之后还存在了七十年之久。”奥