“云南山多，教育落后，民族众多，政府管理落后，在其他省区可能成功的方式拿到云南来就很可能失败，比如预备役，预备役要求的行政力量必须深入到具体的寨子村庄，可少数民族都由他们自己的土司头人管理，政府的行政力量插入势必打破原有的管理模式，进而造成混乱，很可能会引起土司头人的不满，最终引发动乱。”
庄继华明白卢汉的意思了，卢汉这通话的中心意思是，如果解散或者打破原有土司头人的管理模式，那么这些土司头人一定会起来反对，而少数民族又受他们控制，故一定会引起变乱，这就与尽快稳定云南发生矛盾。
卢汉说的是云南的实情，这让庄继华陷入两难之中。在进入昆明之前，他就明白，云南的问题很大程度上取决于云南的少数民族，此时云南并不象前世那样汉人或者汉化了的少数民族居多，而是少数民族占大多数，他们自己的宗教信仰，社会组织结构，生活习俗，与现代社会有很大不同，现代文明在那里似乎不起作用，就像自学初送他两个女奴那样，还不许不接受。但是你要改变他的话，就会引起一大堆麻烦，首先你要帮助的人并不一定认可你，其次土司头人会想方设法加以破坏，而他们的族人会更相信他们。所以庄继华跨入昆明之前就确定了依靠少数民族的上层人物，稳定云南的治滇策略。
“抗战的规模和残酷将远大于内战，部队损失也远大于内战，没有快速的补充是绝对不行的。所以我们比偶徐建立预备役。”庄继华很诚恳的问道：“永衡将军，那你看如何建立预备役呢？”
卢汉想了想说：“我建议还是采取保安团的方式。每个县编一个保安团，平时为此治安，缉拿盗匪，战时充当主力部队的补充。”
庄继华想想后问：“要是再度消耗了呢？而且云南只是全国一隅，大批地盘丢失后，势必增加后方兵员的补充。我地意思是云南兵员不但要补充滇军，还要补充其他部队。”
卢汉顿时沉默了，他听懂了庄继华的话，保安团模式单纯补充滇军够了，可要更大范围的补充则是不够的。
“可不可以这样，采用两种模式并存的方式。”张冲说道：“在汉族聚居区和汉化严重区，采取预备役方式，而在其他地方授权土司和头人组建地方保安队，由政府派人指导训练。”
庄继华眼前一亮，喃喃自语两句，然后示意杜聿明和范汉杰，重庆的预备役是庄继华设计，杜聿明一手推行地，他在这方面有丰富的经验。此刻见庄继华征询他的意见，杜聿明点点头说：“我认为可行，张将军不愧经验丰富。奇谋百出。”
“那好，就这样办，张将军，您的工作安排暂时定在保安司令部吧，”庄继华掉头对张冲说：“协助光亭建立预备役，您看怎么样？”
“理当效劳。”张冲站起来答道，他对庄继华如此爽快的采纳了他的建议很高兴。
“卢将军。滇南地那个旅要尽快开回来。与城外地部队一起接受整编。重庆组建地整编工作队已经半个月之内就到。他们一到整编立刻开