位没坐稳之前认为实施的时机还不成熟。

而实行货币纳税阻力就小得多， 最直接的好处就是在不增加百姓负担地同时， 大幅度提高税收，简单地说，就是可以大量减少粮食霉烂以及运输途中的损耗，而且可以避免实物征税过程中地徇私舞弊，比如某地收了一百石粮税，可最后运抵京城只剩下三四十石，当然，粮食减少的名目繁多，路途损耗、储藏霉烂等等，十分光面堂皇，但实际上却肥了一大批地方各级官吏。

但实行货币纳税却有一个问题，就是铜钱不足，由于铜料限制，大唐每年的铸币量是二百五十万贯左右，十年前仅仅是勉强够流通用，但随着物价上涨，尤其是米价的上涨，一贯钱还不足买三斗米，严重时斗米千钱，铜钱明显背离了价值，这样许多商人和大户人家都大量储存铜钱，使得市面上的铜钱越来越少，很多地方都退回到了以物易物的原始状态，这种情况下，如果再推行以货币纳税，那钱贵物贱的严重局面必然会产生，将极大伤害农民的利益，所以货币问题就成了所有改革的瓶颈，而寻找新货币就成了当务之急。****

这就是张焕急于推行纸币的深层原因，他认为并不复杂，其实就是将飞票小额化、定额化，改名为宝钞，为此，他大量积存金银，以作为行宝钞地信用抵押，但没想到在张延赏刚提出行宝钞地建议便被相国们断然拒绝，让张焕的心里怎么能平衡？

参加廷议地官员除了兵部尚书元载在河北处理契丹人之事尚未归外，其余六位相国皆出席了廷议，除此之外，还有与财政租税相关的部寺负责人，新任户部侍郎刘晏、太府寺卿张延赏、少府监令郭全、盐铁监令杨炎、新成立的土地田亩监令裴明远等等十几人。

“各位爱卿，朕之所以召开这次廷议，是缘于前两天太府寺卿张延赏的一道奏折，关于行纸币一事，这个奏折已经被韩相国所否，理由竟是于制度不符，但朕以为这个否定的原因是否轻率？朕不敢苟同，此事事关重大，所以朕召集这次廷议重新探讨此事。”说罢，张焕取出张延赏的奏折递给了身旁地宦官。宦官又交还相国，请各位传递浏览，事实上，张焕在昨天便已照会过各个参会的大臣。大家心中都有数，廷议是在偏殿举行，地方不大，众人分两排相向而坐。坐在右第一位的便是韩。他是相制改革后的第一任执政事笔，从他地本意上说，他是极力赞成展工商业，也是杨炎税制改革的主要支持，但他却坚决反对行纸币，他认为这是贻害子孙的魔鬼，闸门在他手中一开，或许就会埋下大唐的灭亡之根，因此他坚决否定了张延赏地建议，但他也知道这其实是皇上地意思。所以他在奏折上只批了于制度不符，但没想到这竟成了皇上揪住不放的把柄。他很清楚今天开廷议的目的，这恐怕就会成为君相的第一次冲突。

韩深深地吸了一口气，一步站了出来，他张焕深施一礼道：“陛下，否定张使君奏折的是臣，但臣绝不是轻率而为，事实上，张使君在写这本奏折前已经问过臣为何陛下要蓄积金银，臣告诉他，这是皇上有行纸币的念头。臣也告诉他行纸币的种种