第66章执政信息公开、信访委员会建立

党代会结束了按照政治局众人讨论预定的计划除了萨金这个兼任着波罗的海三国党委第一书记的政治局委员的人事任命外还有其他的几个相对来说‘小的’人事调整，不过这几个人事调整崔可夫本人就不再关注，毕竟他是这个国家的最高领袖不能什么都牢牢掌控着不给其他的同志发挥的机会，适当的放权是政治成熟的一种表现。

不再纠结于那些事情上的崔可夫总书记将目光投向了几个影响比较深远的方面，而其的重点就是因为几件看似比较小的事情所引出的政府廉政建设问题和官员的监督、人民的信访问题。

在月下旬的党代会上是有着不少的问题要讨论的，作为苏共总书记崔可夫免不得要和地方上的党代表小组的成员进行一下沟通，在沟通的时候那些地方上来的党代表们会趁机向崔可夫汇报一些地方上的事情，这种事情从崔可夫主政苏联就开始了当时还是他主动去询问，现在已经成下面的党代表主动汇报了，估计在这么下去这将会成为一个党代会的一个潜规则吧。

“潜规则就潜规则，只要是有利的规则都是可以的接受的”崔可夫内心如此对自己说道，老实说崔可夫确实也是需要这种潜规则的，身居最高巅峰很多事情只能通过有限的几个人来了解，即使有着情报部门但是在地方上的问题上他们很多时候还是照顾不到的，所以聆听地方党代表的汇报就是了解下面真正问题的一个手段了。

当然了这种手段也是非常考验掌权者智慧的，并不是所有的党代表都是实事求是的想你汇报的，更多数的人是报喜不报忧，而最高掌权者很多时候需要的恰恰是那个忧。

在这次的党代会交流崔可夫的收获还是不小的，从与地方党代表的交流崔可夫发现目前来说他主导下进行的一系列改革确实让苏联广大的人民得到了实惠，丰富了他们的生活。不过崔可夫更关注的是改革出现的不足来，只有发现改革出现的问题作为方案制定者的他才能够在最快的时间内弥补漏洞，防止问题扩大化。

从下面同志的汇报崔可夫挑出了个非常具有代表性的事件，这三个事情发现的问题可以说是目前的改革面临的主要问题了。

第一个事件，是关于正在进行的土改试点工作后的。苏联的土地改革政策和国正在进行的土地改革根本不是一个概念，国土改是把集体的土地分配给个人承包，充分调动个人积极性从而发较大的生产力、稳定国的国情。而苏联的土地改革则是将集体农庄的土体按照原先每人所应占有的数量换算成一定的比例，然后按比例占据成立的集体股份制公司的股份分红。

随后集体股份公司会将土地整体或分成几个大块的承包给个人，让个人进行大农场式生产。就是在这种改革试点之出现了一个影响非常恶劣的事情，乌克兰一个土改试点地区的党委第一书记伙同当地政务院主席一起欺上瞒下将改革后的土地低价承包给了他们的亲朋好友，而且还利用职务之便在换算股份的时候侵吞其他集体农庄成员的应的股份