大老板的丧事办完，常飞就驻进了东西湖，顾问团骨干也搬了过去，花朵掌控了办公厅。为了控制军队，顾问团提议立即召开军以上干部会议，趁开会控制住军队，并对军队实施改革。
黄司令和贺司令两个军区司令接到军委通知开会的命令后，和黄永贵三人聚在一起，唉声叹气了起来。他们做梦都没要想到常飞的出手会有这么快，而且这么果断，大老板的丧事刚办完就召开这样的会议，使他们没有时间串连，他们哪里敢到京城去啊？只怕有去无回啊！经过商量，黄司令以住院治病为名，不去参加会议，贺士雄司令是必须出席的，黄家希望贺士雄能到京城去打听到常飞的动向呢！
会议在轩辕国大会堂举行。
常飞在会上讲了五点，一是军队必须进行改编，以提高战斗力。二是军队要有敢打大仗的勇气，为国家利益作贡献。三是军队也要进行管理体制改革，以改变军队的作风。四是军队要坚决服从中央的领导，没有中央的命令任何人都不许调动一兵一卒。五是加强新式武器的研发，在装备上要能胜过全世界任何一支军队。
最后，常飞宣布了大军区司令相互调任的决定。
常飞讲完话后，就下发改革文件要大家学习。
改革的目标思路文件上都写得清清楚楚，除了把军队编制进行合成，实现综合化现代化的宗旨外，还对军队进行了大瘦身，步兵进行了大量裁员，文艺兵全部退出军队编制，后勤非关键涉密部门实施社会化。新扩建三个军种，一是网军，二是海岸警卫军，三是特种军。
在大家学习期间常飞组织了多种形式的座谈，其中对各军兵种司令的座谈，常飞最为重视。常飞在座谈会上问海军司令道：“现在我们的军队打得过倭国吗？”
海军司令长叹道：“难说，如果没有二炮的配合，估计打不过。”
常飞听后摇了摇头，深感失望地大声问道：“为什么？轩辕国的海军为什么打不过只有自慰队的倭国海军？”
海军司令又是一声长叹道：“实力所致啊！倭国科技发达，又有米国支持，他们的船在性能上超过我们很多。另外，我们的海军长久以来被困在近海，现在根本没有出海作战的能力，难得出去训练一次也都在倭国海军的监视之中，我们的海军船只数量虽多，但只要稍有调动就全在倭国海军的掌控之中，仗没打，我们就输了一大半了。”
常飞听后，对海军司令根本没法批评，常飞也知道这都是大老板和总理这批人作的孽。他们强调和平崛起的同时也失去了强军的机会。一支连自慰队都打不过的海军，怎么可能守卫轩辕国的海上利益？怎么又能够保卫领土不被倭国人抢夺去？
常飞强忍住怒火说道：“海军一定要加强建设。海军一定要走出浅海，倭国的海军一定要打败，甲午之耻一定不能忘了。我建议，不管打得过，还是打不过，海军都要向倭国人展示力量，可以钓鱼的岛主要要靠海军去收回，琉球要让他们回归。这是我给海军的任务，如果完成不了，海军军以上干部