张斩总统的大力支持下。民国国会决定于旧旧财年建造2艘、州财年建造2艘省级航母。一夜之间， 航空母舰取代了战列舰而成为主力舰。民国海军力量断然以航母为核心组成了抗击兵力。
早在旧口年第一艘航母开始服役时， 情况己表明这些标准排水量为不到两万吨的改装航母并不能满足要求。当时，正在设计中的新式舰载机的尺寸、重量和性能都要求海军建造更大型、更有效和具有更好甲板防护的航空母舰。
所以在设计省会级航母时其标准排水量被确定为。然而。张斩对该级舰提出了一系列令设计师们深感棘手的要求，其中最主要的包括：、有较大的飞行甲板，以便额外搭载,个舰载机中队；2。舰体较大，以便储备更多的航空汽油比万加仑，普通航母航空汽油储备量为不8万加仑；3、增加装甲列板厚度：沿吃水线处增至刚6毫米，主要舱壁增至伤2毫米；4、推进系统的功率增至旧万轴马力，以达到刃节航速的设计要求；、增加机库甲板面积，以便储备更多的飞机部件和引擎等；6、增加舰上的防御武器。显然，这些要求是无法在一艘标准排水量仅为口。屯的舰体内实现的。
省会级的设计方案以约克城级为蓝本，至旧丑年已经历了6次改进。它的标准排水量为刃旦。吨。舰的长宽比为从。它主要根据张斩总统的一些灵光，在中部设有升降机。另在甲板左侧各有一部可垂直拆迭的升降机，拦阻系统在舰尾设有条拦阻索，舰首没有
省会级航母的防护也有了改进。这主要包括：舰体分隔成更多的水密舱室，这种结构使该级舰中的防护能力上了一个台阶，舰上增加上万毫米高炮口门，但只有2型指挥仪，这表明仅有部分武器可用雷达控制；此外还装有大量的毫米和力毫米高炮，其数量则因舰而异。
省会级航母的建造速度只用了两年，在张斩的要求下，民国集中力量按照省会级航母的标准设计方案进行批量生产，从而使造船厂能够采用流水线作业。此外，在诸如钢型和钢板、舰上设备、机械以及武器各等方面也都实行了高度标准化。
高射武器的生产几乎全部集中在制造四毫米炮、“暴风”的毫米炮和“旋风”力毫米炮。由此，该级航母的建造周期极大地缩短了，大部分只用了两年左右的时间就建造成功，目前民国已经有了四艘省级航“母。
该级航母的标准排水全为刀力屯，满载排水量三幽炖。舰长全长曲阳米，飞行甲板长出2米；舰宽飞王米，飞行甲板宽羽茁米；平均吃水7刨米。推进装置：娜齿轮传动式涡轮机，8个锅炉，4轴万轴马力，航速3刀节。燃料载量烈炖，续航力联口海里，占节。舰上装有口门,刀毫米高平两用炮，用以对付远距离目标。至于高炮数量，在整个战争期间变动较大，各舰不一，但总的是威力逐步增大。第一批省会级航母建成时，每舰装有8座四联装的毫米“暴风”炮，共互门；并装有始门单管力毫米“旋风”高炮。到战争后期，省会级航,母上的的毫米“博幅斯”高炮增至弥门。力毫米“旋风”高炮增至巧门。