。按照规矩，六部之中，只有满、蒙尚书，才有资格参议旗政。
见曹颗如此。张伯行从袖子里掏出个折子，递给曹颊。
曹缅接过来看了，原来上面记载的是近二十年直隶的人口与土地增减与各种赋税。
近二十年的功夫，人口与土地增加了四成，赋税却不见减少反而下降了两成。
曹颊稍加思量，明白其中缘故。垦荒再多，也比不过土地兼并的速度。
只是这与八旗生计似乎扯不上关系，曹颗道：“还请大人解惑？”
“八旗丁银甚重，朝廷已无力负荷。长此以往下去，每年国库收入，就要拿出半数来支付八旗丁银。” 张伯行说着。又递给曹颐个折子，又是几组数据。
话说到这个地步，曹颐算是明白了，原来张伯行想说的是“出旗为民”这一条。
将京城闲散旗人出旗为百姓。出口外垦荒。
说起来，这也是老调重弹了。
曹蔽当年网进京时，就听过类似的言论。士林中，有不少人支持相应。
想法是好，可是曹颗晓得，这是不可能的。
在满清皇帝眼中，坐稳天下的保证，就是八旗铁骑，而不是书生们的清谈。
八旗制度，虽与国家有损，养出了一大批不学无术的八旗子弟，却也将满人栓在一条绳上。
张伯行提议的，虽是更利于民生，但是绝不会被皇帝采纳。而且。若是让外人晓得此事，少不得还要弹劾张伯行“居心叵测窥查旗务”
“大人，还请三思。准格尔蒙古尚未平定，内蒙古与外蒙古更是不容有半点波澜。若是有半点闪失，引起兵戈。受苦的还是百姓。”曹颗带了几分郑重道。
张伯行听了曹缅的话，有些犹豫，道：“可这苞谷确实是好东西。若是多囤积一些，灾荒之年。也不至使得百姓流离失所。”他，…了，西北却是正好人不提，小午就疏忽新疆与甘肃屯田，若是将苞谷与番薯推广过去。就能建两个粮仓，足可以养兵拒敌曹颗道。
他只去过一次西北，入眼还是连天的草原。
只是他晓得，东北地区在三百年后主要农作物就是玉米，华北地区玉米与比较普及。西北纬度与东北差不多，温度应该不会差多少。这玉米腿种植当不成问题。
张伯行最关心的就是民生经济，他之所以连“出旗为民”的昏主意都想出来了，不过是瞧着国库空糜，经不起天灾**，才心中着急。
曹颗的提议，表明上与他之前提议的不搭界。可若是施行起来，却是节省了西北军费开支。
一个“开源”一个“节流。”殊途同归。
因此，老爷子眼睛都亮了。
只是，老爷子不是清谈之人，已是迫不及待想要回去查询西北共垦荒多少顷地，换做苞谷会增产多好。如此。不仅能解决西北大军的口粮问题，还能省了养马的银子。
他站起身来，打量了曹颐一眼，道：“好，很好，曹大人沉着稳重。有忠正公遗风