西柏坡的清晨好久没有这么宁静了。桔红色的太阳从东方升起一抹红霞在德沦河结了一层薄薄的冰在朝阳的抚慰下颤颤抖抖。乳白色的晨雾给远山和丛林围上了一截素净的墙裙。偶尔一两声鸡鸣犬吠白雾深处使这静谧的山村显得更加生机盎然。黄焕然兵团这块硬骨终于啃下来了。毛泽d十分欣慰于11月23日亲自拟电祝贺：“庆祝你们歼灭黄焕然兵团十个师的伟大胜利。……十六天中你们消灭了徐州系统正规军十八个整师……并给邱、李、孙、刘四个兵团以相当打击占领徐州以南、以东、以北以西广大地区隔断徐蚌联系使徐敌处于孤立地位这是一个伟大胜利。在战役起前我们已估计到第一阶段可能消灭敌人十八个师但对隔断徐、蚌使徐敌完全孤立这一点那时我们尚不敢作这适中估计。”
前线的辉煌成果过了毛泽d的估计他鼓励说：“望华野、中野全军在刘、陈、邓、粟、谭五人总前委（邓为书记）统一领导下争取新的大胜利。”
毛泽d在歼灭黄焕然兵团以后并不手软立即指挥部队将战争向纵深推进意图乘胜前进以取得新的更大胜利。要取得新的更大高胜利下一个目标是谁呢？徐州的**虽然在战役开始以后损失了18个师但是还有较为精锐的5o个师盘踞淮海平原打哪一个兵团最为有利？包括毛泽d在内的中央政治局五大书记在思索总前委五虎将也在不时向统帅部报告新情况新思路。为选择第二个目标毛泽d与总前委通过无线电波紧急磋商。
在这战局瞬息万变的关键时刻远在西柏坡的毛泽d和淮海前线各位指挥员都在苦苦思索下一步的作战方向。淮海战役第一阶段作战后期**主力被分割在三个互不关联的地方：邱、李、孙三个兵团在徐州及其以东；李延年、刘汝明两兵团在蚌埠及其以北；黄威兵团前进到淮河支流浍河边的南坪集以南。根据这一态势刘陈邓提出下一步作战设想：将中野和华野一部转用于南线打击黄威或李延年、刘汝明兵团。早在战役打响不久统帅部与前线就讨论过第二阶段行动方案。
毛泽d认为邱、李两部不敢轻举妄动南京方面可能对刘汝明所部的西北军旧部不放心而将嫡系的黄威兵团调至蚌埠地区遂于11月11日17时致电刘、陈、邓、粟等在分析上述形势后指示他们说：“在此种形势下只要你们歼灭黄孙两兵团占领宿县及徐蚌段铁路徐州就处于被我包围中就可以准备第二步歼灭邱李夺取徐州。”“在黄孙被歼邱李被围的情况下南京有令邱李向南或向西突围而令黄威接应他们突围之极大可能。因此在歼灭黄、孙后粟陈张、谭王李所部除以一部位于徐州以东外主力应迅移至以宿县为中心之徐蚌路及其两侧中原我军及华野3、广两纵则应待粟谭到达徐蚌路后迅移至水城商丘之间隔断黄与邱李之联系完成攻徐作战之战略展开。”
面对前一阶段华野数十万部队一直与黄焕然兵团鏖战的艰难处境刘、陈、邓忧心如焚11月14日1o时致电军委称：“黄威抵达阜阳、太和后有三种可能：一是暂停观变然后决定行动；二有出毫州、涡阳向永城或出涡阳、蒙城向宿县