文件，年生产能力在七十万吨以下的炼油企业可以归属地方政府。但是，此后不久，中央又出台了资源统一配置、运输统一组织、价格统一制定、销售统一结算的‘四统一’政策，这些企业从原油供应到成品油销售，都是由华石油和华石化制订。咱们的这四家炼油企业根本就没有什么独立自主权。” 卢亦飞迟疑了一下才接着说道，“而且只要稍不留意，违反了他们的规定，华石油和华石化就会制裁。去年，为了增加企业效益，秦西石油化工厂在完成华石油的油品调拨计划之外，将部分成品油供给了省内的几家企业。此举被华石油认为是违规经营。秦西石油化工厂就因此遭受了严厉制裁，被华石油停供原油。直到今天，事情已经过去了一年多了，年生产能力在六十万吨的秦西石油化工厂，目前仍然没有开工！秦西石油化工厂因此亏损高达一亿多元，而在此之前，秦西石油化工厂的效益相当不错！”
“啊？”在场的人们不由得都吃了一惊。一个年生产能力在六十万吨的化工厂，就因为被认为违规经营，居然一直闲置到了今天！这是多么大的一笔资源浪费啊！
“那秦西石油化工厂现在的情况怎么样？”郑威不由得眼睛一亮，这可是他没有想到的。如果说能够让秦西石油化工厂即刻开始运转的话，是不是可以缓解秦西省目前的窘境。
“情况很不好，一年多没有生产，虽然说设备保养的还算是可以，但是厂子里的职工人心却是散了！”卢亦飞一脸无奈地道，“主要的技术人员，都想办法调到其他企业去了。就是一般职工，由于厂子里发不出全额的工资，很多人也是三天打鱼两天晒网！甚至于在外面干一些副业贴补家用！想要它重新正常运转起来，至少也得准备一段时间！”
郑威有些失望，不过他也明白，像这样的厂子，如果说要重新正常运转起来，确实是需要相当长的准备时间，否则的话，一旦发生事故，那就是大麻烦。
“其他的三家省属企业呢？产能也不能再提高了？”郑威接着问道
“即使是能够再提高，也只能通过华石油和华石化，如果说他们不松口的话，恐怕也不行！”卢亦飞无奈地道。四统一政策，已经将这些省属的炼油企业，完全地绑在了两大公司的战车之上。就是他们的领导人有意服从省里的命令，但是没有足够的原油供给，那又有什么用？而国内的原油供给，几乎全部都被三大石油公司把持着。华石油和华石化就不用说了，华海油估计也不会冒着与他们结怨的危险向秦西省供应原油。
“哼！”郑威的心里说不出的恼火。华石油、华石化这样的国有企业，从某种角度来说，就像是国中之国！虽然他是秦西省的省长，秦西省境内也有油田，但是油田所产的原油的去向，却完全不受他的控制！
“那么，大家说说吧，看看有没有什么好方法，能够改变这一情况！否则的话，我们今年以来经济发展的大好形势，恐怕就要打一个大大的折扣了！”郑威强压着怒气道。
会上众人提出诸多的想法，但是其主要核心，还是尽最大