问你有什么想法。”苏爱军郑重地道。

秦西省社会保障制度从二千年十月一日之后开始在奉元及潍南地区开始试点，潼宜虽然是副省级城市。但是由于种种因素吧，并没有列入第一批试点中去。经过一年多的试运行之后，秦西省省委省政府决定将这一制度在秦西省全境内铺开，覆盖全省范围内国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，城镇个体工商户及其雇工，实行企业化管理的事业单位及其职工。

“苏叔，虽然说我并没有怎么看过秦西省社会保障制度细则，但是我想，它仍然是拿如今工作的劳动者所缴纳的费用给已退休人员来养老。“方明远不客气地道。“说白了就是寅吃卯粮，日后秦西省财政有哭天喊地的日子呢。不过，苏叔您不用急，潼宜的这个问题不大。”

苏爱军苦笑道：“不大也是个问题。也是有着相当大的一批人要在近十来年退休的。这一笔费用。也不是个小数。”

方明远道：“苏叔，我个人的看法，这一制度要真正的实行开来，第一。是要保证有足够的征收人数，而目前来看，细则中所规定的征收缺乏强制性、约束力。对企业和个人瞒报、少交、拖欠缺乏相应的司法制裁措施，积极的收缴比较困难。这一点，苏叔你要有足够的心理准备。”

“你这还是没怎么看过社会保障制度细则？”苏爱军无奈地道，这小子就是个妖孽，怎么这些制度仿佛只要到了他的手中，随随便便地看几眼，就能够找到其中的纰漏和问题所在。社会保障制度细则，不知道有多少人都在研究，又有多少人能够像方明远说得这样一针见血。

他当然不会认为方明远在说谎，因为方明远完全没有这个必要。但是他又哪里知道，这一世里，方明远是没有怎么仔细看过国内的这些省市所颁布的社会保障制度细则，但是在前世里，早就有无数人将这一制度掰碎了揉开来研究了个底朝天。方明远纯粹是站在了巨人的肩膀上。

方明远耸耸肩，这个没法子解释。“苏叔，在潼宜，我们是不是可以在这一细则的基础上，根据潼宜的现状进行修改？”

“嗯，可以，只要不违背细则的基本原则。”苏爱军立即道，“你这光说了第一，第二呢？”

“第二？这一笔上缴上来的巨额资金，政府部门要如何来保证专款专用，避免其被政府部门挤占、挪用。而且这一笔资金如何来保证，即便没有增值，但是也不能连保值都做不到吧？而且，这一笔巨额资金，如何进行管理、避免浪费？如果说这些问题都不能够解决，那么即便是成功地建立运转起来，日后也要出大问题！”方明远眉毛一扬道。

苏爱军沉吟了片刻，这确实也是实际存在的问题，不仅仅在辽省试行这一制度时就出现了，而且秦西省前一段时间在奉元及潍南地区试点时也发现了。

“还有第三吗？”苏爱军继续问道。

“第三，当然有了，而且是最重要的一点！”方明远道。苏爱军的心里不由得就是一紧。