书接上文。
林星见眼前正好有个百事通阿三，便问道：“阿三，王安石变法是什么回事？”
阿三见上司垂询，连忙搜肠刮肚，详尽地介绍道：“先帝神宗年间，王安石仕途得意，平步青云，官至宰相。熙宁二年，王安石开始推行新法，采取一系列改革措施。新法涉及政治，农业，商业，军事等诸多方面。对于政治和军事改革的法则，公子想必了如指掌，我就不班门弄斧了！下面我说说农业改革中的青苗法。青苗法亦称常平敛散法，主要是指朝廷强调各地要建立常平、惠民等粮仓，并储备粮食，用以调剂粮价和粮量。当粮食歉收、粮价高涨时，官府以低价售出官粮；当粮食丰收、粮价低贱时，官府以高价收购民粮，从而使粮食数量和价格保持稳定。此外，每年的春冬和夏秋交替之际，官府均会发放贷款，让农民有钱采购农资和种子，从而渡过青黄不接的难关，因此取名青苗法。”
林星听完之后道：“这么说来，青苗法可算得上是惠民的好政策！”
阿三点了点头，又摇了摇头道：“青苗法的出发点是好的，但各地在实际执行中却出现偏差。不少地方官员强行向农民放贷，并肆意提高利息，从而使青苗之举，发展为官府高利贷。各地官员利用青苗法收取利息，敛财邀功，大肆收刮民脂民膏。青苗法实施之后，农民不但没有变的富有，反而更加贫苦。鉴于此情形，本朝元佑八年，青苗法被废止。”
青苗法本是惠民利国的好政策，但贪婪的地方官却将它变成放贷敛财的苛政，扭曲了青苗法的本质，也扭曲了王安石的初衷。这一点是王安石变法之初没有想到的，所以他失败了。
林星苦笑道：“无官不贪，这是官场法则。莫说是宋朝，就是在新中国，也无法彻底肃清贪官，此事甚是可悲。但这青苗法既已废止多年，又和赈灾之事有何关联？”
棒子见阿三说的头头是道，担心被他抢了风头，连忙表现一番，道：“大人想必知道，朝廷政策都有其滞后性。一项政策颁布之后，官员通常会观望数月，然后才执行；一项政策废止之后，官员也要观望数月，然后才废止。青苗法亦不例外。由于在青苗法废止之时，大部分农民未能还清官贷，因此随后几年，官员为了敛财，又陆续发生借贷之事，这官贷利滚利，如滚雪球般越滚越大，现在大量的农民已经还不起官贷了。公子试想一下，农民欠官府钱，官府不但不追讨，反而要发银子给他们，城中富商会怎么想？若发粮赈灾引起城中商贾抗议，此举无异于拆东墙补西墙，对平定全州局势没有帮助！”
林星这才意识到问题的严重性，并深刻体会到宋朝和新中国的不同。
其实赈灾非常简单，无非就是发钱发粮。但宋朝不是新中国，封建主义不是社会主义。森严的等级制度，使得许多在新中国理所当然的事情，在宋朝变成举步维艰。在新中国发生天灾，商人们会积极捐款捐物，但宋朝却不是，商人们不但不会出钱出力，反而百般阻挠官府赈灾。他们的理由很简单：为什么官府要发钱给农民，却