话说，现有居留地的面积已经不足接纳各国商人的活动。

政治以及经济上的双重印象，这才是让英法美三国领事提出扩大居留地面的的直接原因，其中主要要求是美法两国，而英国人则是想着如果美国和法国人都有了自己专属的居留地后，那么现有的居留地就会成为英国人独享之物，所以也就支持了他们的要求。

由于英美法要求扩大居留地，那么相对而言实际上原本的主要谈判事项海关事务就变得不那么重要了。

事实上也是，在首次的谈判中，英美法三国虽然不满中国直接在江面重新设关，但是也没有直接拒绝中国收回江海北关的提议。

但是他们也表示希望中国方面能够对江海关的管理更加高效，拥有更多的合格熟悉海关事务的人才对洋商合格征税，而不是和现在这样乱七八糟，甚至指出目前有部分的海关官员强行向洋商索要贿赂，不给贿赂就多方刁难，同时双方语言不通也造成了极大的麻烦。

他们也表示愿意为中国解决这些事情提供必要的帮助，比如派遣各国精通海关事务的人加入中国海关以协助中国处理海关事务。

林哲刚开始听到这个提议的时候还是很动心的，目前中国的海关和所有的中国官府衙门一样，充满了各种陋习、**，而自己要想大幅度提高江海北关的税金收入，就必须对海关进行整顿，而怎么整顿，怎么筹办一个更加高效，同时杜绝大规模贪腐、陋规的新海关，就是林哲所需要面对的问题了。

他自己对这些自然是不算精通的，如果能够得到洋人的一些协助，那么未来整顿海关事务也就会轻松的多，当然了，现在的他还不知道。

如果林哲这么做了，后世人就得骂他让洋人插足海关事务了。

面对英法美三国领事初步提出的这些要求，林哲并没有立刻做出决定，而是又和英法美三国继续商谈。

次日双方再一次坐在了一起。

这一天，林哲针对英美法领事要求扩大居住地的要求，提出了‘上海商贸区’的概念。

林哲表示考虑到各国商人的实际需求，承认洋人在指定范围内合法居住、经商的权力，承认洋人在指定范围有着合法雇佣中国人的权力，而考虑到现有居留地面积不足的考虑，他表示原则性同意扩大各国商人居住、经商的范围。

为此他表示上海方面会根据现有的居留地扩大面积，最后规划一个面积高达两千亩的商贸区。

该商贸区内，英美法三国人民都可以合法居住、经商、租用土地、房屋、雇佣华人，建立各自教派的教堂、设立各自大使馆，并拥有在各自大使馆内悬挂各自国旗的权力。

对林哲提出的这个上海商贸区，英美法三国都是表示出来了极大的兴趣，因为之中提高的一系列权力都是他们之前极力争取的。

这年头的中国对洋人极为排斥，英国人为了争取居住、经商的权力不惜发动了两次战争，哪怕如此，这些洋人在中国实际上也有诸多限制的，比如说雇佣中国人必须先得到